根據貴州能源集團黨委巡察工作統(tǒng)一部署,2024年10月9日至11月8日,能源集團黨委2024年度第三輪巡察第二巡察組對原中井煤礦黨總支開展了常規(guī)巡察。2024年12月31日,巡察組向原中井煤礦黨總支反饋了巡察意見。2025年2月7日,水礦控股黨委組建中井煤礦黨委,撤銷中井煤礦黨總支,中井煤礦黨委承接整改任務。按照巡察工作有關要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、黨組織履行整改主體責任情況
中井煤礦黨委堅持把巡察整改作為重大政治任務,以最堅決的態(tài)度、最嚴格的要求、最有力的舉措,全面履行整改主體責任。
(一)提高政治站位,強化思想自覺。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述,嚴格落實“第一議題”制度,通過黨委會、理論學習中心組等載體,深刻把握巡察整改的政治要求和實踐要求。結合整改進展情況召開巡察整改專題民主生活會,深挖思想根源,切實增強抓好整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
(二)加強組織領導,健全工作機制。成立由黨委書記任組長的整改工作領導小組,全面統(tǒng)籌推進整改工作。黨委書記認真履行第一責任人職責,牽頭制定整改方案和“三張清單”,帶頭領辦重點難點問題;班子成員嚴格履行“一崗雙責”,抓好分管領域整改任務落實。定期召開黨委會議聽取整改進展,研究解決突出問題,確保整改工作有序推進、有效落地。
(三)壓實整改責任,狠抓工作落實。對照整改方案和臺賬逐項督辦、逐條銷號,構建起層層負責、閉環(huán)運行的責任體系。黨委書記對關鍵環(huán)節(jié)親自把關、整改進度全程督導,推動班子成員及各責任部門協(xié)同發(fā)力、履職盡責。嚴格執(zhí)行銷號管理制度,嚴把整改質量關口,確保問題真改實改、成效可靠過硬。
(四)深化成果運用,建立長效機制。堅持“以巡促改、以巡促建、以巡促治”,在推進具體問題整改的同時,深挖根源、舉一反三,著力完善制度機制。修訂完善內部管理制度,強化風險防控和制度執(zhí)行力,推動巡察整改與日常監(jiān)管、專項整治有機融合,形成常態(tài)化長效化治理格局,切實將整改成果轉化為治理效能和發(fā)展動力。
二、巡察反饋重點問題落實情況
(一)學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神,貫徹落實上級決策部署和工作安排,防范化解重大風險方面
堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,嚴格執(zhí)行“第一議題”制度,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神,建立完善學習貫徹落實臺賬,確保學深悟透、融會貫通。集中整改期內,開展“第一議題”學習23次。認真貫徹落實新國發(fā)2號文件精神,積極推進安全高效綠色智能開采項目建設,有序推進智能化工作面建設及單軌吊輔助運輸系統(tǒng)完善,不斷提升礦井智能化水平和生產效率。著力增強憂患意識,提升風險防控能力,持續(xù)優(yōu)化生產接續(xù),強化內部管理,提升單產單進水平,加強煤質管控,提高煤質質量,降低洗煤成本,全面提升可持續(xù)發(fā)展能力。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,明確黨委主體責任和書記第一責任人職責,優(yōu)化調整分管領導及具體工作人員。健全網絡輿情監(jiān)測處置機制,強化正面引導和源頭治理,及時有效化解各類風險隱患。集中整改期內,原煤產量完成計劃的119.9%,掘進進尺完成計劃的128.5%,掘進運輸巷356米、回風巷705米,運輸下山、回風上山、軌道上山分別修復170米、120米、100米,開展輿情排查32次,依規(guī)處置4起輿情。
(二)落實安全生產主體責任方面
牢固樹立安全發(fā)展理念,重新修訂全員安全生產崗位責任制,實現(xiàn)關鍵崗位安全責任全覆蓋。深化“雙全日”工作,常態(tài)化開展系統(tǒng)隱患排查和重大風險辨識,加強頂板管理,完善瓦斯防治體系,嚴格執(zhí)行“手指口述”安全確認操作法。加大安全投入,規(guī)范安全培訓經費管理使用,強化職工安全技能培訓,全面提升安全生產標準化水平。針對上級處罰暴露出的問題,深刻剖析原因,建立管理臺賬,舉一反三抓好整改,切實提升本質安全水平。集中整改期內,使用安全教育培訓經費29.61萬元,開展“手指口述”安全確認培訓20場次、培訓572人次,開展“警示信息”專題培訓16期、培訓6560人次;1個綜采工作面、4個掘進工作面均實現(xiàn)瓦斯抽采達標。
(三)落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面
及時調整領導班子工作分工,明確“一崗雙責”要求,確保責任界定清晰、覆蓋全面;通過召開干部大會通報典型問題、常態(tài)化開展警示教育、組織簽訂廉政責任書等方式,持續(xù)強化紀律規(guī)矩意識;嚴格執(zhí)行全面從嚴治黨主體責任清單,組織班子成員開展聯(lián)系點專項檢查,推動“一崗雙責”有效履行。強化紀檢機構專責監(jiān)督,聚焦主責主業(yè)深化“三轉”,通過開展專項監(jiān)督、加強線索研判、規(guī)范廉政檔案管理、深化警示教育等一系列舉措,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責精準發(fā)力,監(jiān)督的針對性和實效性不斷增強。集中整改期內,開展全面從嚴治黨專項檢查1次、物資采購及干部作風專項監(jiān)督檢查52次,均已完成閉環(huán)管理;開展警示教育8次、覆蓋108人次,簽訂責任書164份,開展紀檢業(yè)務培訓4期、79人次,選派2名紀檢干部到上級紀檢機構跟案學習,完成39名副主管以上管理人員廉政檔案建檔工作。
(四)重點領域、關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位監(jiān)管方面
健全完善物資采購、合同管理、工程建設等關鍵領域制度機制,嚴格招投標程序,規(guī)范合同簽訂履行。加強供應商管理,防范圍標串標風險。建立廢舊物資管理臺賬,規(guī)范處置流程。強化財務內控管理,嚴格執(zhí)行資金管理制度,規(guī)范會計科目使用和費用報銷流程。加強固定資產管理,確保及時入賬、規(guī)范核算。開展備用金管理專項清理,杜絕違規(guī)借款、長期掛賬現(xiàn)象。集中整改期內,組織1期備用金管理辦法培訓,開展辦公車輛使用報銷專項檢查1次,依規(guī)簽訂合同181份,漆包線交舊率達96%,依規(guī)處置2.34噸廢舊電磁線。
(五)落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神方面
嚴格執(zhí)行公務接待、商務招待管理辦法,規(guī)范菜單填寫和審批流程,嚴肅處理超標接待、陪餐人數(shù)過多等問題。加強工會經費管理,規(guī)范津補貼發(fā)放,清退超范圍、超標準發(fā)放款項。開展辦公用品采購專項整治,推行集中采購模式。加強公車使用管理,規(guī)范維修保養(yǎng)和費用結算流程。
(六)黨組織職能作用發(fā)揮方面
嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度,持續(xù)強化議事規(guī)則和決策程序執(zhí)行,確保重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排及大額資金使用均經過集體研究決定。通過完善制度機制、加強學習宣貫與監(jiān)督檢查,不斷提升決策科學化、規(guī)范化水平,切實發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用,為企業(yè)健康發(fā)展提供堅強保障。集中整改期內,開展“三重一大”決策事項排查1次并完成閉環(huán)管理。
(七)落實新時代黨的組織路線方面
加強人才隊伍建設,招收職工82人,優(yōu)化人力資源配置,嚴格控制用工總量。改善職工工作生活環(huán)境,穩(wěn)步提高職工收入水平,暢通人才成長通道。加強干部職工思想動態(tài)分析,及時回應解決合理訴求。規(guī)范干部選拔任用程序,開展違規(guī)經商辦企業(yè)、“靠企吃企”問題專項整治,營造良好用人環(huán)境。規(guī)范黨組織工作經費計提使用,加強預算管理。優(yōu)化組織架構,配齊配強支部班子,規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日等組織生活。加強黨員發(fā)展工作,嚴格程序標準,提升發(fā)展黨員質量。集中整改期內,規(guī)范開展主題黨日活動8次,開展發(fā)展黨員自查1次并完成閉環(huán)處理。
(八)落實上級監(jiān)督反饋問題整改方面
針對上級監(jiān)督檢查反饋問題,全面對照整改要求,重新研究制定整改工作方案,嚴格履行審議程序,主動認領整改任務,建立問題清單,逐項推進落實。圍繞收入分配、備用金管理等重點領域,組織開展專題學習與專項核查,深入排查津補貼發(fā)放、備用金使用等情況,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改,及時追繳違規(guī)款項,并舉一反三完善長效機制。同時,嚴肅開展責任追究,通過提醒談話等方式強化履職監(jiān)督,推動整改落到實處、取得實效。
三、需長期整改事項進展情況
對需要長期堅持的整改任務,建立常態(tài)化推進機制,持續(xù)用力、久久為功。嚴格對照上級工作要求,持續(xù)深化“雙全日”工作機制,加強安全風險管控,完善智能化開采系統(tǒng),推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。同時,不斷優(yōu)化勞動組織,強化成本管控,加大修舊利廢力度,多措并舉推進降本增效。建立職工思想動態(tài)調研機制,及時化解矛盾隱患,凝聚發(fā)展合力。
四、下一步工作打算
中井煤礦黨委將繼續(xù)堅決扛起巡察整改政治責任,以釘釘子精神抓好后續(xù)整改工作。
(一)持續(xù)強化理論武裝。堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期任務,深入學習貫徹黨的二十大精神及歷次全會精神,鞏固拓展主題教育成果,引導全體黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
(二)全面壓實整改責任。堅持目標不變、標準不降、力度不減,對已完成整改任務適時組織“回頭看”,防止問題反彈;對需要長期堅持的整改任務,持續(xù)跟蹤問效,確保整改到位。
(三)健全完善長效機制。堅持舉一反三、標本兼治,針對巡察暴露出的體制機制短板,持續(xù)完善制度建設,強化制度執(zhí)行力,形成靠制度管人、管事、管權的長效機制。
(四)深化整改成果運用。將巡察整改與礦井安全生產、經營管理、改革發(fā)展等中心工作深度融合,切實把整改成效轉化為治理效能,推動中井煤礦實現(xiàn)更高質量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
歡迎全體干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0858-8182249(工作日8:30-17:30),電子郵箱:394618169@qq.com。
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